著作權(quán)侵權(quán)行政查處申請

1、查處請求

1）接受申請：一般情況，口頭申請的不予接受，只接受申請人的書面申請。 審查申請書的內(nèi)容，注意以下幾方面情況： 審查申請書所列的侵權(quán)行為是否屬于著作權(quán)管理部門的受理范圍；是否屬于著作權(quán)法第47條所列的侵權(quán)行為。有兩種情況不予受理：一種情況是存在侵權(quán)嫌疑但不屬于著作權(quán)行政管理部門受理范圍，如著作權(quán)法第46條所列的范圍應由法院受理。另一種情況不屬于著作權(quán)案件，屬于其他他知識產(chǎn)權(quán)如涉及商標或?qū)＠謾?quán)案件。嚴格對照法律條款，該受理的接受，不該受理的告知當事人向相應的管理部門投訴。

2）審查申請文書和材料是否符合要求。根據(jù)《著作權(quán)行政處罰實施辦法》第14條要求，申請書應載明以下內(nèi)容：

a、當事人的自然狀況。

b、權(quán)利證明文件或者被侵權(quán)的作品，制品的樣品。

c、要求進行處罰的事實和根據(jù)。

d、根據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住所。

e、委托代理申請的代理人應出具委托書。

2、受理期限 根據(jù)《著作權(quán)行政處罰實施辦法》第15條，著作權(quán)管理部門應在收到申請書之日起15天內(nèi)做出是否受理的決定，根據(jù)調(diào)查的結(jié)果，發(fā)出“受理通知書或“不予受理通知書”，并告知理由。

3、侵權(quán)物品先行登記保存及保存期限 調(diào)查取證時，有必要時可對侵權(quán)物品證據(jù)進行先行登記保存，并填寫“證據(jù)先行登記保存通知書”，“登記保存”或“抽樣取證”后，做出是否進行處罰的決定。做出行政處罰前要下《行政處罰事先告知書》，如果違法事實不成立或違法行為輕微的不予處罰，要及時下達《不予行政處罰通知書》。

4、處罰告知 根據(jù)《行政處罰法》第31條規(guī)定，對當事人處罰之前應作“著作權(quán)行政處罰事先告知書”，告知當李人做出處罰的事實，理由和依據(jù)，以及當事人享有的權(quán)利，其有權(quán)在7天之內(nèi)進行答辯。

5、核查事實 根據(jù)《著作權(quán)行政處罰實施辦法》第21條規(guī)定，著作權(quán)管理部門應對當事人的答辯內(nèi)容是否屬實進行復核。

6、聽證告知 聽證是法律給予處罰較重的當事人對各種事實、證據(jù)及有爭議問題申辯的機會。 行政機關(guān)在做出較重的處罰決定之前，應做出“聽證告知書”，根據(jù)《行政處罰法》第42條規(guī)定，當事人有聽證的權(quán)利，行政機關(guān)應予以告知。

聽證三個條件：

1）罰款數(shù)額較大。

2）行政機關(guān)與當事人之間對違法事實認定有重大分歧。

3）當事人要求聽證。 告訴當事人，收到“聽證告知書”3天之內(nèi)，就應提出是否要求聽證。當事人若不提出要求視為放棄。行政機關(guān)在組織“聽證會”7天之前，應通知當事人聽證的時間、地點等。聽證程序按《行政處罰法》第42條組織聽證。

7、做出行政處罰決定 管理部門在對當事人答辯的事實、理由、依據(jù)復查后，或者聽證后，對其違法事實成立的，應及時做出行政處罰，并做出“行政處罰決定書”。如有罰款的，應嚴格執(zhí)行罰繳分離制度，決定書中應載明，當事人“收到處罰決定書之日起15日之內(nèi)到指定銀行交納罰款”，告知當事人，到期不繳納所罰款項的，從第16日每日 按罰款額3％加處罰款。收到處罰決定書之日起，3個月內(nèi)當事人不履行處罰決定又不起訴的，管理部門可以申請法院強制執(zhí)行。

8、“處罰決定書”的“送達”與“回執(zhí)” 行政處罰決定書，一般當場宣告后即交當事人，如果當事人不在場，應當在7天之內(nèi)按照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達當事人，當事人應在回執(zhí)上簽收。 9、移送 根據(jù)《行政處罰法》第7、22、38條規(guī)定，構(gòu)成犯罪的違法行為應當移送司法機關(guān)處理。發(fā)現(xiàn)違法所得數(shù)額較大或情節(jié)嚴重，符合《刑法》217，218條 規(guī)定的數(shù)額較大的案件必須移送司法機關(guān)處理。移送要填寫“建議追究刑事責任意見書”。若屬于其他管理部門管轄的案子應填寫“給其他行政管理部門的意見書”。